各廳局、直屬單位、直管協(xié)會、部分京外企業(yè)在京單位黨委（總支、支部）：
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志的報告，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，是一次高舉旗幟的大會、繼往開來的大會、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要按照中央的部署和中央國家機(jī)關(guān)工委、委黨委的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)切實抓緊抓好?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義
胡錦濤同志的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義建設(shè)新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
國資委承擔(dān)著搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要責(zé)任，在推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)中發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。直屬機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神中肩負(fù)著重要責(zé)任，學(xué)習(xí)宣傳貫徹的成效如何，直接關(guān)系到能否將廣大黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到十八大精神上來，直接關(guān)系到能否將十八大精神轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)國資監(jiān)管推動央企改革發(fā)展的具體政策措施和制度機(jī)制，直接關(guān)系到能否堅定推動解決央企改革發(fā)展中的突出問題，直接關(guān)系到能否建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊伍，直接關(guān)系到能否進(jìn)一步提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為完成十八大確定的各項重大決策部署提供堅強(qiáng)保證。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)，把思想行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)上來，努力為實現(xiàn)十八大提出的目標(biāo)任務(wù)作出新貢獻(xiàn)。
二、全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握黨的十八大基本精神
直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要組織廣大黨員干部緊緊圍繞黨的十八大主題，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報告和新修改的黨章，全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神實質(zhì)。
一是全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和基本要求。充分認(rèn)識中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。充分認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，基本要求是必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和精神實質(zhì)。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，開辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展新境界，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把加強(qiáng)國資監(jiān)管推動央企改革發(fā)展作為我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，在不斷推進(jìn)國資監(jiān)管央企改革發(fā)展的過程中貫徹好、落實好科學(xué)發(fā)展觀。
三是全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及輝煌成就。全面把握黨的十七大以來的五年是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。全面把握黨的十六大以來我們黨帶領(lǐng)人民緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。
四是全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)和總體布局。深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，全面把握我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
五是全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求和根本任務(wù)。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。務(wù)必增強(qiáng)憂患意識，始終保持清醒頭腦；務(wù)必增強(qiáng)創(chuàng)新意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；務(wù)必增強(qiáng)宗旨意識，始終把人民放在心中最高位置；務(wù)必增強(qiáng)使命意識，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
三、聯(lián)系實際切實抓好黨的十八大精神貫徹落實
直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要以高度政治責(zé)任感，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學(xué)習(xí)貫徹成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的各項工作推向深入。
一是把思想認(rèn)識切實統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。引導(dǎo)廣大黨員干部毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量；堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹中央決策部署，切實做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
二是把黨的十八大精神真正轉(zhuǎn)化為具體的措施。根據(jù)十八大提出的新思想新觀點新要求新思路，總結(jié)國資委成立以來推進(jìn)國資監(jiān)管央企改革發(fā)展的經(jīng)驗，深入研究加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持“兩個毫不動搖”，深化企業(yè)改革，完善國資監(jiān)管體制，推動央企改革發(fā)展穩(wěn)定等一系列重大課題，進(jìn)一步理清工作思路，研究制定今后一個時期的工作規(guī)劃，明確近期的目標(biāo)任務(wù)；按照十八大提出的總體布局和戰(zhàn)略部署，提出本單位改革與發(fā)展的具體措施，把十八大精神落到實處。
三是以改革創(chuàng)新精神推動解決工作中的突出問題。對照十八大報告，認(rèn)真開展自查，重點查找、梳理思想認(rèn)識上存在的差距，特別是認(rèn)真查找本單位不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題、業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確改進(jìn)方向；把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作各個環(huán)節(jié)，改變束縛科學(xué)發(fā)展的做法和規(guī)定、革除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，努力破解發(fā)展難題，不斷把國資監(jiān)管央企改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。
四是建設(shè)素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊伍。教育引導(dǎo)黨員干部顧全大局，正確對待和運用手中權(quán)力，把監(jiān)管和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來；圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅持倡導(dǎo)求真務(wù)實、親民為民、負(fù)責(zé)敬業(yè)、艱苦奮斗之風(fēng)，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機(jī)關(guān)，努力做到為黨和國家大局服務(wù)，為完成單位中心任務(wù)服務(wù)，為基層和群眾服務(wù)；深入開展管理提升活動，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
五是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合的切入點；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)為目標(biāo)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以堅定不移反對腐敗為導(dǎo)向加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以完善黨建工作體制機(jī)制為保證加強(qiáng)制度建設(shè)，為國資監(jiān)管央企改革發(fā)展各項任務(wù)的完成提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
四、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神工作的領(lǐng)導(dǎo)
直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，按照中央部署和委黨委的要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際，講求實效。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神。各級中心組要迅速傳達(dá)黨的十八大精神，及時組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，研究貫徹落實的具體措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭精心研讀十八大文件，講黨課、作輔導(dǎo)報告。領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭深入基層開展調(diào)查研究，了解實際情況，幫助解決實際問題，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的工作落到實處。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要對學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出具體部署，制定具體實施方案。委黨委將舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神培訓(xùn)班，具備條件的單位也要舉辦培訓(xùn)班，集中時間對黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)；要組織黨員干部在集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想實際和工作實際，交流學(xué)習(xí)體會；要通過組織宣講、輔導(dǎo)講座、專題研討、組織座談等多種形式，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動不斷深入。各級工青婦等群眾組織要結(jié)合自身實際，廣泛開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。各單位要充分利用新聞宣傳、簡報、專欄、網(wǎng)站等多種形式，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。
三是不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作推向深入。各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神納入重要議事日程，推動形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級帶一級、層層抓落實的工作格局。制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹計劃，督促各項任務(wù)落到實處。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神融入到業(yè)務(wù)工作中。深入挖掘總結(jié)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神中的情況、做法、問題，把那些實踐證明有效管用的經(jīng)驗做法提煉升華固定下來，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神向廣度和深度拓展。
請各單位及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況報直屬機(jī)關(guān)黨委。
聯(lián)系人：李峰 廖輝 電話：63193716 63192937
E-mail:lifeng@sasac.gov.cn
直屬機(jī)關(guān)黨委
2012年11月15日
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