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關(guān)注與視野
人民日報:促進國有企業(yè)發(fā)展水平全面提升
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近年來,我國國有企業(yè)改革和布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展,國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力明顯增強。但是,國有企業(yè)在發(fā)展中仍存在重規(guī)模輕質(zhì)量、企業(yè)運營機制不活、監(jiān)管和保障不足等問題。“十二五”時期,河北省國資委應(yīng)立足實際、突出重點,更好地履行職能,促進國有企業(yè)發(fā)展水平全面提升。
積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,提高發(fā)展質(zhì)量。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),著眼于適應(yīng)市場需求,以項目建設(shè)為主要載體,以技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和節(jié)能減排為重點,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐,不斷提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。著力抓好一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項目建設(shè),同時加強與中央企業(yè)的合作,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進信息化與工業(yè)化融合;促進企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟;加快培育發(fā)展新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動企業(yè)既建設(shè)能源資源基地、提高戰(zhàn)略資源儲備水平,又積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點推進鋼鐵、煤炭電子交易平臺建設(shè),加快臨港、陸港、空港等現(xiàn)代物流基地建設(shè)。引導(dǎo)重點耗能企業(yè)加強節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能、工藝裝備,推進綠色礦山、清潔工廠建設(shè),構(gòu)建節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式。 加快改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力。堅持市場取向改革,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,推進國有資源配置創(chuàng)新和企業(yè)組織形式創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強國有企業(yè)發(fā)展活力。鼓勵骨干企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,整合各類資源,打造“航空母艦”;組建并做強農(nóng)業(yè)、旅游、物流等行業(yè)的龍頭企業(yè),提高國有企業(yè)在重要領(lǐng)域的影響力。深化股份制改革,完善公司治理結(jié)構(gòu)。推進企業(yè)管理創(chuàng)新,規(guī)范母子公司管理體制,優(yōu)化組織架構(gòu),壓縮管理層級,提高市場快速反應(yīng)能力。強化風(fēng)險管控,高度關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,切實保障資金鏈安全,防控重大資產(chǎn)損失。加強企業(yè)信息化建設(shè),全面提升管理效率?;鈿v史遺留問題,對于市縣屬國有企業(yè)中產(chǎn)品無市場、長期虧損、扭虧無望、資不抵債的危困企業(yè),因企施策,盡快實現(xiàn)退出;對于有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),以多種方式放開搞活。
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