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關(guān)注與視野

中石油豫北打造產(chǎn)業(yè)扶貧“試驗(yàn)田”
發(fā)布日期:2012-07-10 信息來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 訪問次數(shù): 字號(hào):[ ]

  7月2日,國(guó)內(nèi)首套碳四臨氫芳構(gòu)化工業(yè)裝置在豫北臺(tái)前縣恒潤(rùn)石化公司正式投產(chǎn)。
  據(jù)了解,該項(xiàng)目不僅是河南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造重點(diǎn)示范項(xiàng)目,同時(shí)還是中石油傾力打造的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。中石油通過“技術(shù)加資金”、“國(guó)企拉民企”的扶貧方式,幫扶恒潤(rùn)石化上項(xiàng)目,進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
  中石油這種著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,受到國(guó)務(wù)院扶貧辦的高度贊賞。由其扶助的恒潤(rùn)石化碳四綜合利用項(xiàng)目獲得中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)授予的“中國(guó)扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”。
  技術(shù)加資金:產(chǎn)業(yè)扶貧重在“造血”
  位于豫北地區(qū)的臺(tái)前縣,地處黃河與金堤河交匯地帶,歷史上十年九淹,屬國(guó)家級(jí)貧困縣。工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,全縣沒有一家固定資產(chǎn)超億元的工業(yè)企業(yè),2006年生產(chǎn)總值僅為26.8億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.3億元,財(cái)政收入4122萬元,農(nóng)民人均純收入2275元,全縣1/3人口生活在貧困線以下。
  “中石油目前定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援涉及全國(guó)8個(gè)省區(qū)14個(gè)縣區(qū)。”中石油定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、總經(jīng)理助理李潤(rùn)生在項(xiàng)目交接儀式上說,其中從2007年開始定點(diǎn)扶貧河南兩縣———臺(tái)前縣和范縣。幾年來,中石油把改善群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧工作著力點(diǎn),累計(jì)投入3000萬元,援建了中醫(yī)院、技能培訓(xùn)中心、中心小學(xué)、通村道路、飲水工程等10個(gè)民生工程。
  然而“定點(diǎn)扶貧,給錢給物”只是“輸血”,如何變“輸血”為“造血”,建立扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制?這成為中石油集團(tuán)公司決策者思考的問題。經(jīng)過研究,最終他們提出了“因地制宜、創(chuàng)新方式、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、提高發(fā)展能力”的產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。
  據(jù)此,中石油選擇臺(tái)前縣作為產(chǎn)業(yè)扶貧“試驗(yàn)田”,發(fā)揮自身在石油石化行業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),通過對(duì)臺(tái)前縣龍頭企業(yè)恒潤(rùn)石化公司的扶持,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥褪a(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。
  產(chǎn)業(yè)扶貧,重在技術(shù)。中石油經(jīng)慎重研究后決定,直接將旗下碳四綜合利用技術(shù)無償轉(zhuǎn)讓給臺(tái)前縣恒潤(rùn)石化公司。碳四芳構(gòu)化技術(shù)是中石油石油化工研究院與大連理工大學(xué)合作開發(fā)的技術(shù),該技術(shù)可將低價(jià)值液化石油氣(LPG )在臨氫條件下通過催化劑作用發(fā)生芳構(gòu)化反應(yīng),生產(chǎn)高辛烷值汽油,汽油收益率達(dá)到32%以上。
  同時(shí),中石油還為該項(xiàng)目無償培訓(xùn)技術(shù)人員和提供技術(shù)咨詢。
  貧困縣上項(xiàng)目,最缺的是資金。中石油對(duì)此再伸援手。2011年12月6日,中石油昆侖信托責(zé)任有限公司與恒潤(rùn)石化簽訂集合資金信托貸款協(xié)議,向恒潤(rùn)石化20萬噸/年碳四芳構(gòu)化項(xiàng)目提供8000萬元信托貸款支持,解決了項(xiàng)目建設(shè)資金困難問題。
  央企拉民企:“大手小手”扶貧接力
  據(jù)恒潤(rùn)石化董事長(zhǎng)尚擁軍透露,自從2007年中石油進(jìn)入臺(tái)前縣扶貧開始,就對(duì)恒潤(rùn)石化給予大力支持和幫助,使恒潤(rùn)石化迅速發(fā)展成為臺(tái)前的龍頭企業(yè);從2010年開始,恒潤(rùn)石化又有幸成為中石油探索“產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式的重點(diǎn)支持企業(yè)。
  “在碳四綜合利用項(xiàng)目建設(shè)中,恒潤(rùn)石化得到中石油總部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,中石油集團(tuán)旗下11個(gè)參建單位都給予鼎力支持和無私援助。”尚擁軍介紹說,該項(xiàng)目于2011年1月9日動(dòng)工興建,今年5月18日實(shí)現(xiàn)一次開車投料成功,7月2日即宣告投產(chǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能20萬噸/年,總投資15億元,全部建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元、利稅8 .8億元,并可直接提供就業(yè)崗位1700個(gè),間接拉動(dòng)7000人就業(yè)。
  據(jù)了解,碳四綜合利用項(xiàng)目的正式投產(chǎn),標(biāo)志著民企恒潤(rùn)石化從央企中石油手中接過了產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”。數(shù)據(jù)顯示,項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可新增產(chǎn)值15億元、增加縣級(jí)財(cái)政稅收4000萬元,并以每年30%的速度遞增。
  “飲水思源,富而思進(jìn)。”在投產(chǎn)儀式上尚擁軍動(dòng)情地說:“今天,我們從中石油手中接過定點(diǎn)扶貧的責(zé)任接力棒,懷揣感恩之心,信守承諾、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),時(shí)刻把責(zé)任裝在心里、并落實(shí)在行動(dòng)上。”他表示,恒潤(rùn)石化將傾力鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,始終做到企業(yè)發(fā)展與百姓脫貧致富同步同向!
  李潤(rùn)生告訴記者,碳四綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的腳步并未停止。本著“扶上馬,送一程”的思路,中石油還制定了“兩同時(shí)”和“兩優(yōu)先”扶貧戰(zhàn)略,即中石油所屬企業(yè)向市場(chǎng)銷售化工原料時(shí),同等條件下優(yōu)先供給定點(diǎn)扶貧受援地龍頭企業(yè);定點(diǎn)扶貧受援地龍頭企業(yè)有產(chǎn)品銷售時(shí),同等條件下中石油將優(yōu)先采購。
  有評(píng)論認(rèn)為,中石油在對(duì)恒潤(rùn)石化提供技術(shù)和資金支持的同時(shí),還在原料和市場(chǎng)等方面給予幫助,這種央企與民企“大手拉小手”接力傳承的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,有助于扶貧成果的落地生根和持久生效。
  產(chǎn)業(yè)扶貧:創(chuàng)中國(guó)扶貧新模式
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,臺(tái)前縣恒潤(rùn)石化碳四綜合利用項(xiàng)目只是中石油在豫北產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)案例。據(jù)了解,中石油在河南另一定點(diǎn)扶貧縣———范縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作也在悄然展開。
  據(jù)李潤(rùn)生透露,中石油在范縣選擇的民企“拉手扶貧”對(duì)象叫豐利能源。這是當(dāng)?shù)刈畲蟮幕て髽I(yè),但由于機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)線老化,產(chǎn)品質(zhì)量不高,效益欠佳。中石油組成專家組幫助豐利能源對(duì)既有生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,在生產(chǎn)技術(shù)和科技投入上給予強(qiáng)力支持,扶持建設(shè)10萬噸丙烯及聯(lián)產(chǎn)芳烴工程,一期工程總投資12億元,項(xiàng)目投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值75億元、利潤(rùn)4.5億元以上。
  “我國(guó)的扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。”國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作與社會(huì)扶貧司副司長(zhǎng)劉書文告訴記者:“社會(huì)力量參與扶貧是中國(guó)特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。中石油創(chuàng)新幫扶模式,成功探索出了一條通過產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快貧困群眾脫貧致富的新路子,這種模式值得在全國(guó)推廣。”
  同時(shí),中石油與恒潤(rùn)石化聯(lián)手創(chuàng)立的央企民企“大手拉小手”接力傳承的扶貧模式,也受到業(yè)界的關(guān)注和贊賞。有專家認(rèn)為,這種接力扶貧方式,拓展了民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家扶貧開發(fā)的渠道,有利于延續(xù)扶貧成果和責(zé)任、保障受援地長(zhǎng)遠(yuǎn)受益。
  另據(jù)了解,在中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的影響和帶動(dòng)下,恒潤(rùn)石化也認(rèn)識(shí)到作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這家民營(yíng)企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時(shí),開始自覺履行社會(huì)責(zé)任,公司黨總支與所在地張?zhí)练淮妩h支部開展村企聯(lián)建黨組織活動(dòng),主動(dòng)實(shí)施幫扶支持項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。
  中石油探索出的產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”效應(yīng)正在全面顯現(xiàn)。