7月11日,科學技術部、外交部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國氣象局、國家自然科學基金委員會、國家海洋局、中國科學技術協(xié)會等十六個部門聯(lián)合發(fā)布了《“十二五”國家應對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)。
根據(jù)2009年8月12日國務院常務會議關于制定應對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的決定,科技部會同國務院有關部門組織了《專項規(guī)劃》的編制工作?!秾m椧?guī)劃》編制過程中成立了由科技部、外交部、國家發(fā)改委等21個部門組成的編制工作領導小組,科技部萬鋼部長擔任組長。成立了由應對氣候變化相關領域資深學者組成的專家指導委員會,由徐冠華院士擔任專家指導委員會主任。成立了總體編寫專家組和15個領域編寫專家組,共200多名專家參與了《專項規(guī)劃》的編制工作。依托科技部社會發(fā)展科技司和中國21世紀議程管理中心成立了編制工作辦公室。根據(jù)我國應對氣候變化的形勢和需求與《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,結合《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過近三年的研究和編制工作和征求各行業(yè)、部門、地方意見等程序形成了《專項規(guī)劃》。
《專項規(guī)劃》深入分析了當前我國應對氣候變化科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇,明確提出了“十二五”期間應對氣候變化科技發(fā)展的指導思想與目標、重點方向,提出了十大關鍵減緩技術、十大關鍵適應技術等重點任務,提出了加強應對氣候變化科技工作的協(xié)同創(chuàng)新、加強應對氣候變化的科學普及與宣傳工作、鼓勵和支持地方開展應對氣候變化科技行動等保障措施。未來重點發(fā)展以下十項關鍵減緩技術:(1)高參數(shù)超超臨界發(fā)電技術;(2)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術;(3)非常規(guī)天然氣資源的勘探與開發(fā)技術;(4)大規(guī)模可再生能源發(fā)電、儲能和并網(wǎng)技術;(5)新能源汽車技術及低碳替代燃料技術;(6)城市能源供應側(cè)和終端側(cè)的節(jié)能減排技術;(7)建筑節(jié)能技術;(8)鋼鐵、冶金、化工和建材生產(chǎn)過程中節(jié)能與余能余熱規(guī)模利用技術;(9)農(nóng)林牧業(yè)及濕地固碳增匯技術;(10)碳捕獲利用及封存技術。
《專項規(guī)劃》作為我國第一部專門的應對氣候變化科技發(fā)展規(guī)劃,對我國進一步依靠科技應對氣候變化將起到重要的指導作用。
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