黨的十八大報(bào)告明確提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。作為關(guān)系國家能源安全的國有能源企業(yè)，中國電力投資集團(tuán)將堅(jiān)決按照黨中央部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升企業(yè)的核心競爭力。
一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的根本途徑
以科技創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，以轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是破解能源發(fā)展面臨的深層次矛盾的根本途徑。當(dāng)前，新一輪能源技術(shù)革命初現(xiàn)端倪，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為國有能源企業(yè)切實(shí)提高增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是改變資源和環(huán)境約束的現(xiàn)實(shí)需要。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，資源短缺和環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益凸顯。我國提出2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年減少40%—45%，這就要求能源企業(yè)必須在低碳清潔發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排中發(fā)揮積極作用。在此環(huán)境下，能源企業(yè)最現(xiàn)實(shí)和可能的途徑就是依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展可再生能源技術(shù)和可替代能源技術(shù)，大力發(fā)展資源節(jié)約和可持續(xù)利用技術(shù)，大力發(fā)展清潔能源生產(chǎn)技術(shù)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是加快轉(zhuǎn)變能源行業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)計(jì)到2015年，我國電力裝機(jī)、全社會用電量將分別達(dá)到14億千瓦和6萬億千瓦時(shí)以上，電力發(fā)展空間十分廣闊。但是要看到，我國能源和電力發(fā)展依然面臨一些深層次問題。電力結(jié)構(gòu)性矛盾突出，目前清潔能源比重僅占總裝機(jī)容量的26%左右；電源布局不合理，跨區(qū)資源優(yōu)化配置能力嚴(yán)重不足；合理電價(jià)機(jī)制尚未形成，電價(jià)不能完全反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系；受煤炭價(jià)格增長制約，以燃煤發(fā)電為主的增長模式難以為繼。要解決這些突出矛盾和問題，必須加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，把增長由依靠資源投入帶動(dòng)向依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由依靠資金要素投入帶動(dòng)向依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升國有企業(yè)國際競爭力的必然選擇。面對全球科技發(fā)展的大勢和日趨激烈的國際競爭，在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提速的情況下，國有能源企業(yè)必須著眼于突破一批能源領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，輻射帶動(dòng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成一批具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在更高層次上參與國際競爭，切實(shí)發(fā)揮好參與國際競爭的主力軍作用。
二、依托科技創(chuàng)新，打造一流能源集團(tuán)
近年來，中電投集團(tuán)緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的部署要求，依托科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，有效提升了科技水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)營增效。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)清潔、低碳發(fā)展。我們緊緊圍繞電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大清潔煤發(fā)電和節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、核電等清潔可再生能源。近年來，水電、風(fēng)電、太陽能、核電等清潔可再生能源裝機(jī)年均增長20%，占到總裝機(jī)比重的30.95%。大容量高參數(shù)煤電機(jī)組相繼投產(chǎn)，煤電平均單機(jī)容量提高至29.94萬千瓦。供電煤耗3年累計(jì)降低近25.2克/千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約665萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，脫硫裝置投運(yùn)率完成98.84%。在上海率先開展燃煤電廠減少PM2.5微顆粒聚合裝置研究與示范。積極探索煤炭綜合利用、循環(huán)發(fā)展道路。
以科技創(chuàng)新提升核心競爭力。實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)制造太陽能發(fā)電、電站節(jié)能環(huán)保等裝備。積極開展IGCC潔凈煤發(fā)電等一批前沿技術(shù)研究。建成節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營等完整產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條集設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新道路。加快節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)，“火電鍋爐節(jié)能降耗減排集成優(yōu)化控制”等節(jié)能降減排科技項(xiàng)目在國內(nèi)多個(gè)燃煤電廠推廣應(yīng)用。
以科技創(chuàng)新培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了新能源、清潔發(fā)電、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。太陽能發(fā)電開發(fā)與光伏產(chǎn)品研發(fā)同步推進(jìn)，生產(chǎn)的電子級多晶硅產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，太陽能裝機(jī)規(guī)模在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，光伏產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)已形成上下游產(chǎn)業(yè)同步配套能力。節(jié)能環(huán)保和清潔發(fā)電技術(shù)開發(fā)應(yīng)用成效顯著，遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保公司自主研發(fā)的年捕集1萬噸液態(tài)CO2的工業(yè)裝置與國外同等規(guī)模相比，投資可降低40％—50％。
以科技創(chuàng)新構(gòu)建產(chǎn)研結(jié)合新模式。重視內(nèi)部資源培育，初步形成以科學(xué)技術(shù)研究院為龍頭，以核電、光伏、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心為支撐的科技研發(fā)體系。目前，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，國家工程研究中心1個(gè)，省級企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，博士后科研工作站3個(gè)。注重發(fā)揮外部資源優(yōu)勢，聯(lián)合科研院所、企業(yè)單位組建“中國煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，共建“燃煤污染物減排國家工程實(shí)驗(yàn)室”。截至2012年底，在環(huán)保、電解鋁、水電等專業(yè)領(lǐng)域擁有授權(quán)專利355項(xiàng)，其中發(fā)明專利56項(xiàng)。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的綜合保障
當(dāng)前，能源企業(yè)科技創(chuàng)新仍然面臨較多問題，體制機(jī)制有待完善、創(chuàng)新投入不足、企業(yè)主體地位不突出、缺乏戰(zhàn)略性、持續(xù)性規(guī)劃和部署等。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，既是緊迫工作，也是戰(zhàn)略任務(wù)，更是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)綜合保障。
完善創(chuàng)新體系建設(shè)。健全企業(yè)科技決策和管理體系，加強(qiáng)對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心平臺建設(shè)。建成集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院與各產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心相結(jié)合的科研體系。優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)、外部的科技資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，支撐技術(shù)自主研發(fā)和不斷創(chuàng)新，大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。廣泛開展國際能源科技合作與交流，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的創(chuàng)新機(jī)制。
加大創(chuàng)新投入力度。加大科技創(chuàng)新投入，逐步增加科技投入占營業(yè)收入中的比重，形成多元化、多渠道、穩(wěn)定的科技投入體系，“十二五”末，力爭科技投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1%以上。充分發(fā)揮集團(tuán)公司在科技投入中的引導(dǎo)作用，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對低碳能源、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和信息化方面的技術(shù)研究以及對創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)的投入。
培育創(chuàng)新型人才。注重科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內(nèi)外一流人才為企業(yè)技術(shù)開發(fā)與科技進(jìn)步服務(wù)。注重在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)人才，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為平臺，以國家和集團(tuán)公司重大科技項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)一批企業(yè)技術(shù)帶頭人。注重發(fā)揮職工創(chuàng)造性，形成全員參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。
| 