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　　鐵總2013年批準發(fā)行1500億元的鐵路建設債券，目前已發(fā)行400億元。 距離上次第一期發(fā)債不足一月，中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）又于14日招標發(fā)行2013年第二期中國鐵路建設債券200億元。加上此前的第一期短期融資券和第一期中期票據各200億元，鐵總今年共發(fā)行鐵道債800億元。此前從國家發(fā)改委和鐵總人士處了解到，鐵總2013年批準發(fā)行1500億元的鐵路建設債券，目前已發(fā)行400億元。照此推算，從現在到年底前的不足5月間，鐵總將密集發(fā)行1100億元鐵道債。一名內部人士表示，在高負債和融資手段有限的背景下，發(fā)債是最好最有效的籌資手段。他介紹，鐵總幾乎從成立開始就在全力備戰(zhàn)“貨運改革”，加上過渡磨合期，下半年的投資和改革任務非常艱巨。近日高層會議確定擴大鐵路建設和投資規(guī)模，這意味著鐵總下半年要完成上半年兩倍的投資額才能完成任務。“目前最緊迫的就是如何融資，內部已經會同各方面人士召開多次座談會商討對策。”他稱，內部已下達“死任務”，年內必須出臺鐵路投融資改革方案。200億只夠項目啟動根據《2013年第二期中國鐵路建設債券募集說明書》（下稱“募集說明書”），此次所籌資金將主要用于蘭新第二雙線、山西中南部鐵路通道、杭長客專等46個在建或準建線路的建設。不過，中國工程院院士王夢恕表示，200億對于鐵路建設只是杯水車薪，“頂多就是讓已經停建或緩建的標段開始啟動”。他說，按照普通鐵路的建設標準，每公里土建和機車的成本要超過2億元，200億元最多只能完成鐵路建設100多公里。在募集說明書所列舉的46個項目中，蘭新鐵路第二雙線、大同至西安、青島至榮成軌道交通、杭州至長沙鐵路客運專線、長沙至昆明鐵路客運專線、蘭州至重慶鐵路等6個項目就花掉了78億元，其他40個項目分到了剩余的122億元。其中，蘭新鐵路第二雙線分到了16億元，與大同至西安鐵路并列第一，但這筆資金只占其總投資額1435億元的1%多。截至本期債券發(fā)行前該項目累計只使用資金290.5億元，王夢恕稱，目前該項目很多標段已停工或緩建。鐵總數據顯示，1~7月，全國鐵路固定資產投資完成2617.45億元，僅占全年投資計劃的不足四成。王夢恕稱，目前西部大開發(fā)規(guī)劃的很多鐵路線路建設都因為缺乏資金而處在停工或緩建狀態(tài)。而從7月開始，鐵路基建投資又將進入傳統(tǒng)的“旺季”，鐵路投資將呈現井噴趨勢。就目前的負債和工程量等情況來看，鐵總資金壓力不可忽視。(信息來源：第一財經日報)