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關(guān)注與視野

光明日報(bào):國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
發(fā)布日期:2012-07-10 信息來源:光明日報(bào) 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  6月29日10時03分,在遨游太空303小時16分鐘后,神舟九號安全降落在內(nèi)蒙古四子王旗主著陸場,標(biāo)志著我國成為第三個獨(dú)立掌握空間交會對接技術(shù)的國家;
  6月27日,“蛟龍”號載人潛水器成功下潛至7062米深海,創(chuàng)造了世界同類型載人潛水器下潛新紀(jì)錄……
  航天科技、航天科工、中船重工、中國電科……在這些重大科技項(xiàng)目的背后,無不鐫刻著國有企業(yè)的深刻印記。
  “在抗震救災(zāi)的一線,在航天航空的一線,在自主創(chuàng)新的一線,在‘走出去’的一線,在高風(fēng)險、低回報(bào)的一線,都能看到國有企業(yè)的身影。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌說。
  人們依稀記得,在1998年國有企業(yè)最困難的時期,全國三分之二以上的國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)。國企難,改革更難,“改革脫困”成為20世紀(jì)末最為沉重的經(jīng)濟(jì)話題之一。
  在經(jīng)歷艱苦卓絕的“改革脫困”后,黨的十六大決定啟動國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,為國有企業(yè)改革發(fā)展注入了新的動力和活力。
  從2002年到2011年,國有企業(yè)以營業(yè)收入年均增長17.6%、利潤年均增長22%和稅金年均增長17.9%的穩(wěn)定高速發(fā)展,為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全國國有企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到367855億元、實(shí)現(xiàn)利潤22556.8億元、上繳稅收29934億元;從2002年到2010年,全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤分別增長了3.8倍、3.8倍和7.2倍,國有資產(chǎn)保值增值率和平均資產(chǎn)收益率分別提高了3.8個百分點(diǎn)和4.1個百分點(diǎn)。
  事非經(jīng)過不知難。沈陽化工集團(tuán)總經(jīng)理王大壯對“改革脫困”時期的一幕幕仍難以忘懷:“一個個知名企業(yè)陸續(xù)倒閉破產(chǎn),數(shù)以萬計(jì)的職工下崗,不時還有人上訪、堵馬路……下崗讓他們很難接受,但如果不改革,企業(yè)只會越陷越深,就是死路一條。”
  “我們通過國有中小企業(yè)改革把國有經(jīng)濟(jì)集中到了大企業(yè)層面,通過政策性關(guān)閉破產(chǎn)淘汰了國有大企業(yè)中的5000多家劣勢企業(yè),剩下的都是好企業(yè);黨的十六大以來,我們通過管理體制改革優(yōu)化了這些好企業(yè)的外部管理體系,而且不同程度地解決了其內(nèi)部機(jī)制問題和歷史遺留問題,所以國有企業(yè)經(jīng)營效益的改善是必然的。”國務(wù)院國資委副主任邵寧說。
  “在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,我國經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升,一個重要原因就是國有經(jīng)濟(jì)帶頭響應(yīng)中央宏觀調(diào)控政策,為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力物質(zhì)支撐的同時,在保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定物價、抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害中發(fā)揮了中流砥柱的作用。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞說。
  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌表示,和國企比起來,民營企業(yè)相對小而零散。如果說國有企業(yè)承擔(dān)的是關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的重?fù)?dān),那么民營企業(yè)發(fā)揮的最大作用就是提供就業(yè)崗位和滿足人民生活的多樣化需求。
  “但這并不是說國企和民企之間沒有競爭,兩者之間的競爭還非常激烈。”邵寧說,比如紡織行業(yè)中的華誠集團(tuán)雖然是中央企業(yè),但因?yàn)楦偁幉贿^民企最終不得不整體破產(chǎn)。“但這樣的競爭是積極的,有利于國企民企共同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。”
  恰恰食品股份公司副總裁李振武告訴記者,2001年企業(yè)成立時,每天生產(chǎn)700箱炒貨,現(xiàn)在每天產(chǎn)量達(dá)到了10萬箱,銷售收入也從最初的1.3億元增長到2011年的27億元,帶動了幾十萬人就業(yè)。“很多民營企業(yè)都像我們一樣,在小行業(yè)里干出了一番大事業(yè)。”
  清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為,國有經(jīng)濟(jì)從“大而全”向“強(qiáng)而精”發(fā)展,在關(guān)乎國計(jì)民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做精,充分發(fā)揮了社會主義市場經(jīng)濟(jì)集中資源發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢;通過在不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中與非國有經(jīng)濟(jì)形成良性的互動,實(shí)現(xiàn)了在競爭中合作、在合作中共贏。
  在外資企業(yè)發(fā)展方面,從2003年至2011年,我國共計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)31.4萬家,實(shí)際使用外資金額7192.2億美元。2011年與2003年相比,實(shí)際利用外資增長了116.8%。截至2011年底,中國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)超過73.8萬家,實(shí)際利用外資1.2萬億美元,已20年居發(fā)展中國家首位。
  目前,外商在華設(shè)立的地區(qū)總部、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,其中外資研發(fā)中心已達(dá)1600多家,從事先進(jìn)技術(shù)研究的近50%,60%以上的研發(fā)中心將全球市場作為其主要服務(wù)目標(biāo)。
  阿爾卡特·朗訊執(zhí)行副總裁辛睿杰說,近年來中國的市場環(huán)境和法治環(huán)境在不斷完善,中國巨大的內(nèi)需潛力和廣闊的市場空間將是對外資企業(yè)巨大的“誘惑”。“我們將一如既往發(fā)展在華業(yè)務(wù)。”