堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。只有堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)共同繁榮，才是振興和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正道。
黨的十八大報(bào)告明確指出，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展指明了方向。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)足發(fā)展，主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)三股力量支撐的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年到2011年這10年間，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模中，這三種經(jīng)濟(jì)成分基本上是各占三分之一，共同打造了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。
值得注意的是，現(xiàn)在有一些觀點(diǎn)把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，用一些不科學(xué)的、似是而非的比較來(lái)貶損另一方。比如，有人認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是彼此對(duì)立、不可調(diào)和的，“國(guó)進(jìn)則民退”；又如，在有些人眼里，國(guó)有企業(yè)應(yīng)完全從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，讓位于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，這些看法都是不正確的。在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制和非公有制都是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的關(guān)系，二者統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中。具體而言，可以從以下幾方面來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題。
一是正確認(rèn)識(shí)公有制主體地位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天的實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)重大科技創(chuàng)新、維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等方面是我們的中流砥柱，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，具有十分重要的意義。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)公有制的主體地位，絕不是又要搞純而又純的單一公有制，重走“一大二公”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。要認(rèn)識(shí)到，解決十幾億人的吃飯問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題，僅靠公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè)是難以做到的。在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。
二是正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，必須在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主體地位；另一方面，國(guó)有企業(yè)還要因企制宜，在平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，求得自身的進(jìn)步和發(fā)展。特別要在有利于資源優(yōu)化配置的前提下，探索和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,通過(guò)完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)軟實(shí)力，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力。
三是從恒天集團(tuán)自身發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，完全可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)共贏，實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。近年來(lái)，作為國(guó)有企業(yè)的恒天集團(tuán)始終按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的要求，不斷推進(jìn)企業(yè)改革，完善資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，取得了快速進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，特別是通過(guò)并購(gòu)重組不同所有制、不同地域的企業(yè)，發(fā)揮了中央企業(yè)帶動(dòng)地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的作用，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
總之，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。只有堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)共同繁榮，才是振興和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正道。
| 