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陳雷 朱宇平 胡珂銘 | 加快推進(jìn)廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議
發(fā)布日期:2020-08-31 作者:陳雷 朱宇平 胡珂銘 信息來(lái)源:中咨研究 訪問(wèn)次數(shù): 字號(hào):[ ]

百色是我國(guó)重要的鋁土礦富集和鋁產(chǎn)業(yè)基地,2011年7月國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),同意設(shè)立廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范基地),旨在“為探索實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路子,為我國(guó)其他地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”。9年來(lái),百色市抓住機(jī)遇,凝心聚力推進(jìn)重大項(xiàng)目,千方百計(jì)突破瓶頸約束,堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),示范基地建設(shè)成效十分顯著。

示范基地建設(shè)正處在“爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的關(guān)鍵階段,面臨著如何實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要任務(wù),亟需破解各種制約鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。本文通過(guò)認(rèn)真剖析和評(píng)估示范基地建設(shè)取得的成果、存在的問(wèn)題和困難,提出對(duì)策建議,努力助推示范基地在新時(shí)代全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的軌道,促進(jìn)百色革命老區(qū)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一、示范基地建設(shè)取得的成果

百色市持續(xù)深化鋁產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》,示范基地建設(shè)達(dá)到了預(yù)期的成果。2019年,百色鋁產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值643.5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的56.7%。氧化鋁產(chǎn)量846.5萬(wàn)噸,是2011年的1.6倍;電解鋁產(chǎn)量181.6萬(wàn)噸,是2011年的4.35倍;鋁材產(chǎn)量128.5萬(wàn)噸,是2011年的1.85倍。鋁產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

廣西華銀鋁業(yè)有限公司廠區(qū)

(一)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

百色市已形成年產(chǎn)2100萬(wàn)噸鋁土礦、920萬(wàn)噸氧化鋁、186.8萬(wàn)噸電解鋁、320萬(wàn)噸鋁加工的生產(chǎn)能力,基本建成鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁加工-廢鋁回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。示范基地共有規(guī)模以上涉鋁企業(yè)74家,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億元的企業(yè)2家,超過(guò)50億元的企業(yè)5家,超過(guò)10億元的企業(yè)22家,形成了中鋁廣西分公司、華銀鋁業(yè)公司、百色百礦集團(tuán)、廣西信發(fā)鋁電公司、田東錦江集團(tuán)等大中型企業(yè)。燒堿、碳素、石灰、氟化鹽等鋁配套產(chǎn)業(yè)日趨完善,產(chǎn)業(yè)集群逐步形成,“已形成碳素103.5萬(wàn)噸、燒堿28萬(wàn)噸、石灰205萬(wàn)噸、氟化鹽6萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力”[1]。

(二)生態(tài)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

示范基地大多數(shù)生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),綠色發(fā)展水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)行列。特別是赤泥廢渣綜合利用示范工程建筑材料項(xiàng)目,低品位鋁土礦綜合利用項(xiàng)目,電解鋁固體危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理項(xiàng)目,廢鋁回收及再生鋁項(xiàng)目的建成,標(biāo)志資源高效循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步形成。

(三)社會(huì)目標(biāo)總體完成

示范基地設(shè)立9年來(lái),百色市圍繞生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)鏈、配套產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同步建設(shè)公路、鐵路、水運(yùn)、供水、供電、園區(qū)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善的強(qiáng)勁引擎。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)由2011年的664.1億元提升到2019年的1257.8億元,財(cái)政收入由2011年的84.1億元提升到2019年的152.5億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由2010年的17384元、4052元分別提升到32784元、12195元。南寧經(jīng)百色至昆明的云桂鐵路2016年開(kāi)通,百色邁入高鐵時(shí)代;南昆鐵路南寧至百色段增建二線全線建成。目前,全市已建成鐵路總里程694公里。高速公路網(wǎng)已覆蓋9個(gè)縣區(qū),高速公路里程702公里,預(yù)計(jì)2020年底實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。右江黃金水道全線貫通,總長(zhǎng)357.6公里,千噸級(jí)船舶直達(dá)珠三角,百色5個(gè)作業(yè)區(qū)已建成一千噸泊位25個(gè),港口年通過(guò)能力達(dá)1296萬(wàn)噸。百色機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通11條航線,年旅客吞吐量達(dá)18萬(wàn)人次。[2]

二、存在的問(wèn)題和困難

2019年8月,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)政府同意,自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《加快推進(jìn)廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2019—2023年)》,提出加快推進(jìn)廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。示范基地建設(shè)雖然取得了重要進(jìn)展,但為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要客觀、全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難。

(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)艱巨

目前,示范基地氧化鋁投產(chǎn)產(chǎn)能與在建產(chǎn)能合計(jì)已超過(guò)了國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案規(guī)模。電解鋁產(chǎn)能為234.3萬(wàn)噸/年,基本完成國(guó)家核定的規(guī)模。自備電廠裝機(jī)389.6萬(wàn)千瓦的規(guī)模,完成國(guó)家核定的規(guī)模。在這種情況下,繼續(xù)擴(kuò)張氧化鋁、電解鋁、燃煤發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)沒(méi)有空間。同時(shí),示范基地發(fā)電成本不僅明顯高于內(nèi)蒙古、新疆的煤電和風(fēng)電,而且與云南、四川的水電+煤電相比也沒(méi)有優(yōu)勢(shì),不可能成為我國(guó)電解鋁產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。截至2019年底,全國(guó)已形成電解鋁產(chǎn)能4700萬(wàn)噸/年左右,明顯超過(guò)國(guó)內(nèi)需求量4000萬(wàn)噸/年的預(yù)測(cè)峰值。因此,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩不僅是我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù),而且也是百色鋁產(chǎn)業(yè)基地的重要任務(wù)。

電解鋁鋁錠

(二)鋁土礦等資源面臨可持續(xù)發(fā)展困境

由于近年來(lái)百色氧化鋁產(chǎn)能的大幅度擴(kuò)張,百色地區(qū)鋁土礦開(kāi)采強(qiáng)度速增加,鋁土礦儲(chǔ)量急劇減少,保有可采儲(chǔ)量已經(jīng)減少至大約3億噸。按照目前的開(kāi)采強(qiáng)度測(cè)算,僅僅能夠維持當(dāng)?shù)匮趸X現(xiàn)有產(chǎn)能10年生產(chǎn)的需要。由于就近利用越南鋁土礦資源的渠道尚未打通,示范基地可持續(xù)發(fā)展的資源約束凸顯。

氧化鋁生產(chǎn)固體廢棄物赤泥的綜合利用難題尚未根本破解。目前,百色已建設(shè)的8個(gè)赤泥庫(kù),不僅占用大量土地,而且存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,突破赤泥利用瓶頸,已經(jīng)成為基地可持續(xù)發(fā)展亟待解決的緊迫問(wèn)題。

(三)專(zhuān)用區(qū)域電網(wǎng)亟需整合優(yōu)化

百色鋁工業(yè)主要由百色專(zhuān)用區(qū)域電網(wǎng)和廣西電網(wǎng)供電。其中,區(qū)域電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行,存在“大機(jī)小網(wǎng)”的特性,電網(wǎng)穩(wěn)定性與廣西電網(wǎng)相比差距較大。區(qū)域電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)新鋁公司尚未獲得國(guó)家頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi)),缺乏合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)。目前,百色區(qū)域電網(wǎng)電價(jià)水平約為0.365元/千瓦時(shí),但供電價(jià)格受煤炭市場(chǎng)價(jià)格的影響較大。相比之下,利用廣西電網(wǎng)強(qiáng)大的輸電網(wǎng)絡(luò),通過(guò)廣西自治區(qū)電力市場(chǎng)化交易,可以在全區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的電量。因此,下一步推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)融合發(fā)展有利于在更大范圍內(nèi)尋求低價(jià)電源,促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸有待突破

百色鋁土礦中鐵、硅等雜質(zhì)含量比較高,用該原料生產(chǎn)出的氧化鋁,雜質(zhì)含量也較多,進(jìn)而影響電解鋁的質(zhì)量。在解決供應(yīng)的“有無(wú)”階段,對(duì)此可以暫時(shí)忽視,但進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,這就成為一個(gè)突出的問(wèn)題。因此,提高氧化鋁、電解鋁產(chǎn)品質(zhì)量,突破相關(guān)技術(shù)瓶頸,是基地建設(shè)下一步面臨的重要任務(wù)。示范基地已建成鋁加工產(chǎn)能約占全國(guó)的6%,規(guī)模不小。但是,鋁加工產(chǎn)品絕大多數(shù)屬于初級(jí)原材料,以鋁棒、鋁線、鋁箔、鋁材為主,科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢(shì),難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的附加價(jià)值。依靠科技創(chuàng)新,突破技術(shù)瓶頸,開(kāi)發(fā)高端材料和應(yīng)用產(chǎn)品,建設(shè)高、中、低端配套的鋁加工產(chǎn)業(yè)集群,是基地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的重要問(wèn)題之一。

(五)能耗等指標(biāo)未能達(dá)到目標(biāo)值要求

盡管采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了單位產(chǎn)品能源消費(fèi)量下降的目標(biāo),但是,鋁產(chǎn)業(yè)總能源消費(fèi)量增加卻無(wú)法控制。經(jīng)測(cè)算,百色市“十三五”期間新增能源消費(fèi)量達(dá)950萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占國(guó)家下達(dá)給廣西“十三五”新增能源消費(fèi)量1840萬(wàn)噸的51.6%;其中,鋁產(chǎn)業(yè)新增能源消費(fèi)量730萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占廣西新增指標(biāo)的39.7%?!笆濉鼻叭辏偕行略瞿茉聪M(fèi)達(dá)528.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超出廣西下達(dá)給百色市新增指標(biāo)的2.5倍,廣西已無(wú)法自行解決示范基地建設(shè)需要的能耗指標(biāo)。在《實(shí)施方案》提出的30項(xiàng)指標(biāo)中,氧化鋁綜合能耗、赤泥綜合利用率、電解鋁直流電耗、電解鋁交流電耗等重要指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)值的要求。因此,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化目標(biāo)管理,有針對(duì)性地綜合施策,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù),仍然是示范基地的重要任務(wù)。

三、加快推進(jìn)示范基地高質(zhì)量發(fā)展的建議

廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地是我國(guó)鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路的有益探索。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,務(wù)必加快推進(jìn)示范基地高質(zhì)量發(fā)展,為全國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索經(jīng)驗(yàn)。 

(一)提高上游資源保障能力,保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是提升資源綜合利用水平?!肮膭?lì)利用低品位礦生產(chǎn)氧化鋁,爭(zhēng)取對(duì)運(yùn)用相關(guān)技術(shù)的企業(yè)給予礦產(chǎn)資源稅優(yōu)惠;加大對(duì)當(dāng)?shù)劁X土礦的勘探力度,爭(zhēng)取新探明的鋁土礦資源優(yōu)先配置給就地轉(zhuǎn)化率高的企業(yè)”[1]。設(shè)立鋁土礦生態(tài)資源補(bǔ)償金,用于鼓勵(lì)提取共伴生礦有價(jià)組分項(xiàng)目與剩余廢渣綜合利用項(xiàng)目。

二是利用國(guó)外資源作為儲(chǔ)備。探索建設(shè)中越龍邦-茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),開(kāi)展跨境鋁土礦資源的合作開(kāi)發(fā),搭建國(guó)際產(chǎn)能合作橋梁。鼓勵(lì)有實(shí)力的鋁企業(yè)到越南投資或合資建廠,利用當(dāng)?shù)刎S富的鋁土礦資源生產(chǎn)氧化鋁,再按股份比例將部分氧化鋁進(jìn)口到百色進(jìn)行下游冶煉和深加工。參照外貿(mào)補(bǔ)貼方式給予利用進(jìn)口礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、外匯流動(dòng)資金貸款支持等政策。

三是利用再生資源作為補(bǔ)充。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家再生鋁產(chǎn)量占鋁產(chǎn)量的比例達(dá)到40%,而我國(guó)僅約20%。隨著新一輪鋁材料報(bào)廢期的到來(lái),國(guó)內(nèi)再生鋁產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。廣西毗鄰我國(guó)最大的鋁消費(fèi)市場(chǎng)廣東,百色應(yīng)充分利用該優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)鋁企業(yè)積極開(kāi)展廢鋁的收集、分選和再生鋁的精深加工。一方面支持鋁企業(yè)逐步完善自身閉環(huán)回收體系建設(shè),和下游客戶(hù)開(kāi)展變形鋁合金的閉環(huán)回收合作,并重視廢鋁的保級(jí)回收利用,盡量避免優(yōu)質(zhì)變形鋁合金廢料被降級(jí)回收使用,將廢鋁的資源價(jià)值最大化;一方面鼓勵(lì)現(xiàn)有鋁企業(yè)與再生鋁企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供需合作關(guān)系。

(二)依靠科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造提升

一是全面提高氧化鋁的產(chǎn)品質(zhì)量。百色氧化鋁的鐵、硅雜質(zhì)含量比較高,達(dá)到1%~3%,而優(yōu)質(zhì)氧化鋁的標(biāo)準(zhǔn)要求是低于1%。因此,在氧化鋁生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要組織技術(shù)攻關(guān),全面提升基地氧化鋁產(chǎn)品的質(zhì)量。

二是積極發(fā)展高品質(zhì)電解鋁。百色基本上生產(chǎn)的是標(biāo)準(zhǔn)電解鋁產(chǎn)品(鋁含量99.7%),而國(guó)內(nèi)對(duì)高品質(zhì)高附加值的電解鋁產(chǎn)品—精鋁(鋁含量99.95%)、高純鋁(鋁含量99.99%)需求迅猛增加。百色要抓緊突破電解槽電解質(zhì)凈化、添加氟化鹽純度控制、陽(yáng)極純度控制、電解槽工藝控制、鋁包再吹煉除雜質(zhì)等方面的技術(shù)瓶頸,發(fā)展高品質(zhì)電解鋁。

三是擴(kuò)大鋁應(yīng)用領(lǐng)域。百色要以突破鋁在建筑、汽車(chē)、電子信息等領(lǐng)域應(yīng)用的上下游技術(shù)銜接作為重點(diǎn),發(fā)展市場(chǎng)急需的交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁??刹扇‘a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)并購(gòu)重組和混合所有制改革的方式,加速“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的進(jìn)程。在這方面,百色已經(jīng)邁出了可喜的重要一步。2019年底,吉利科技集團(tuán)以3.58億元的價(jià)格,收購(gòu)百礦集團(tuán)51%股權(quán)?;旄暮蟮募俚V正集中資金、力量推進(jìn)鋁輪轂、鋁板帶箔生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),打造煤電鋁錳全產(chǎn)業(yè)鏈,百色的交通用鋁有望實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

飲料包裝罐

(三)優(yōu)化關(guān)鍵要素供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是推進(jìn)百色區(qū)域電網(wǎng)與廣西電網(wǎng)融合發(fā)展。當(dāng)前,要推進(jìn)廣西電網(wǎng)與廣西水利電業(yè)、百色電力、百色區(qū)域電網(wǎng)等地方電網(wǎng)之間的深度合作與融合發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣西區(qū)外和區(qū)內(nèi)各類(lèi)電源,兼顧電源、電網(wǎng)和用戶(hù)各方利益,確保為百色鋁工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、穩(wěn)定的電力保障。

二是拓寬企業(yè)融資渠道。推進(jìn)自治區(qū)、市、有關(guān)縣區(qū)三級(jí)政府及金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)投資基金,專(zhuān)項(xiàng)用于支持煤電鋁一體化建設(shè)、鋁技術(shù)創(chuàng)新、鋁加工智能化改造等。設(shè)立鋁產(chǎn)業(yè)交易保障資金,專(zhuān)項(xiàng)用于氧化鋁、電解鋁收儲(chǔ),低吸高拋,形成良性的氧化鋁和電解鋁價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是加快搭建人才引進(jìn)培養(yǎng)平臺(tái)。與行業(yè)領(lǐng)先的科研院所合作建設(shè)百色鋁研究院,爭(zhēng)取上升為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,獲取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持。探索高層次人才柔性流動(dòng)和共享機(jī)制,聚集國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、行業(yè)領(lǐng)軍人才,打造專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才小高地。

(四)國(guó)家和自治區(qū)加大支持力度,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策支撐

一是國(guó)家進(jìn)一步加大支持力度。建議國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,在全面總結(jié)評(píng)估示范基地建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,盡快研究、編制和批復(fù)《實(shí)施方案》的升級(jí)版,即《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。要在方案中明確支持百色利用越南鋁土礦資源建設(shè)中國(guó)東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)示范基地,并列入國(guó)家“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。大力推進(jìn)“進(jìn)口氧化鋁-鋁水-出口鋁深加工產(chǎn)品”加工貿(mào)易;明確支持廣西對(duì)百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地能耗指標(biāo)實(shí)行單列考核。

二是自治區(qū)進(jìn)一步加大支持力度。要采取有力措施,使氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先滿(mǎn)足本地電解鋁企業(yè)的需求,提高氧化鋁就地轉(zhuǎn)化率。開(kāi)展深部資源勘探,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,預(yù)防資源過(guò)快枯竭。要推進(jìn)百色專(zhuān)用區(qū)域電網(wǎng)與廣西電網(wǎng)及其他地方電網(wǎng)融合發(fā)展,確保百色鋁工業(yè)用電的價(jià)格不高于0.365元/度,并逐步擴(kuò)展至百色其他工業(yè),逐步擴(kuò)展至整個(gè)左右江革命老區(qū)的全部工業(yè)用電,按照電力扶貧的思路創(chuàng)建電網(wǎng)融合發(fā)展示范區(qū)。要培育龍頭企業(yè)和知名品牌,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行跨所有制跨地區(qū)的兼并重組,形成混合所有、規(guī)?;?、集團(tuán)化、國(guó)際化的鋁龍頭企業(yè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)鋁等大宗原材料的需求也從持續(xù)增長(zhǎng)期,轉(zhuǎn)向低增長(zhǎng)、微增長(zhǎng)的平臺(tái)期。中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)依靠擴(kuò)張規(guī)模,增加產(chǎn)量尋求發(fā)展的階段已經(jīng)結(jié)束,開(kāi)始全面進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的新時(shí)代。

百色市建設(shè)生態(tài)鋁示范基地的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)我國(guó)其他地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有借鑒意義。一是堅(jiān)持生態(tài)型根本。以赤泥綜合利用為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)能力建設(shè),是推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。二是強(qiáng)化創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)。鋁產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品高端化、價(jià)值高端化、技術(shù)高端化邁進(jìn)。三是強(qiáng)化國(guó)際合作。推進(jìn)跨國(guó)界、跨省域的鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),多種方式擴(kuò)大利用國(guó)外鋁土礦資源和國(guó)際產(chǎn)能合作。四是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效率和效益,是鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

參考文獻(xiàn)

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